Tham
dự hội nghị có đại diện Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội,
các Thành viên UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, Lãnh đạo Văn phòng Tỉnh
uỷ, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các
sở, Thủ trưởng các ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân
tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh.
Tại
hội nghị, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo tình hình kinh tế - xã hội
năm 2014 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, kế hoạch đầu
tư phát triển năm 2015, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng
- an ninh 5 năm 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 tỉnh Thanh Hóa; Sở
Tài chính báo cáo tình hình thực hiện dự toán thu Ngân sách nhà nước,
chi ngân sách địa phương năm 2014, báo cáo dự toán thu ngân sách nhà
nước, chi ngân sách địa phương năm 2015 và phương án phân bổ ngân sách
cấp tỉnh năm 2015 và một số nội dung quan trọng khác.
Mặc
dù còn nhiều yếu tố tác động bất lợi đến việc thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ của kế hoạch năm 2014; song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp
ủy, chính quyền các cấp, tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 vẫn giữ
được ổn định và tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh, trật tự an
toàn xã hội được giữ vững. Kết quả đạt được toàn diện trên tất cả các
lĩnh vực, trong số 16 chỉ tiêu chủ yếu theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, có
9 chỉ tiêu vượt kế hoạch gồm: Tốc độ tăng trưởng đạt 11,6%, cơ cấu kinh
tế, GDP bình quân đầu người ước đạt 1.365 USD, sản lượng lương thực ước
đạt 1,737 triệu tấn, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1,042 tỷ USD, tổng huy
động vốn đầu tư trên địa bàn ước đạt hơn 85.500 tỷ đồng (vượt 22% kế
hoạch), thu ngân sách nhà nước ước đạt 7.526 tỷ đồng, tỷ lệ xã, phường
đạt chuẩn quốc gia về y tế, tỷ lệ dân số nông thôn được dùng nước hợp vệ
sinh và 7 chỉ tiêu hoàn thành kế hoạch. Đây là lần đầu tiên trong 10
năm gần đây, toàn bộ các chỉ tiêu đều vượt và hoàn thành kế hoạch, thể
hiện sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của cả hệ thống chính trị, cộng đồng
doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh.
Trong
những kết quả đạt được năm 2014, nổi bật là: Môi trường đầu tư kinh
doanh được cải thiện đáng kể, được các tổ chức quốc tế, nhà đầu tư đánh
giá cao; sản xuất nông nghiệp được mùa, năng suất và sản lượng lương
thực đạt cao nhất từ trước đến nay; huy động vốn đầu tư phát triển vượt
kế hoạch, đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách vượt dự
toán và tăng cao so với cùng kỳ; nhiều dự án lớn được khởi công xây
dựng, kết quả thi đại học, thể thao thành tích cao đạt nhiều thành tích
vượt bậc so với năm trước và duy trì vị trí top đầu trong cả nước; quốc
phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Bên
cạnh đó, vẫn còn một số hạn chế, yếu kém như: Hiệu quả sản xuất nông
nghiệp nhìn chung còn thấp, thu nhập của nông dân còn chậm cải thiện,
giải quyết việc làm cho lao động nông thôn chưa có nhiều chuyển biến,
thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn chưa tương xứng
với tiềm năng của tỉnh; tiến độ thực hiện của một số dự án công nghiệp
rất chậm, nhất là các dự án thủy điện; tình hình doanh nghiệp còn khó
khăn; công tác quản lý chất lượng công trình, giám sát, đánh giá đầu tư ở
một số chủ đầu tư còn hạn chế; ô nhiễm môi trường có dấu hiệu gia tăng;
lạm thu các khoản phí, lệ phí đầu năm còn xảy ra...
Trên
cơ sở phân tích, đánh giá kết quả đạt được và những hạn chế, yếu kém
tình hình kinh tế - xã hội năm 2014, báo cáo đã đưa ra các chỉ tiêu năm
2015 như: Tốc độ tăng trưởng đạt 11,5% trở lên; sản lượng lương thực đạt
1,6 triệu tấn trở lên; GDP bình quân đầu người đạt 1.510 USD; kim ngạch
xuất khẩu đạt 1,105 tỷ USD; tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn
khoảng 105.000 tỷ đồng; tổng thu ngân sách nhà nước đạt 7.003 tỷ đồng;
và một số chỉ tiêu quan trọng về xã hội, môi trường. Để đạt được những
mục tiêu này, báo cáo cũng đưa ra 08 nhóm giải pháp cụ thể.
Trong
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 5 năm 2016 -
2020, định hướng đến năm 2025, dự thảo báo cáo đã xây dựng 5 chương
trình trọng tâm gồm: Chương trình phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn và các
khu công nghiệp; Chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông
thôn mới; Chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền Tây; Chương
trình phát triển du lịch; Chương trình phát triển và sử dụng nguồn nhân
lực. Trên cơ sở đó, đề ra các nhiệm vụ và nhóm giải pháp cụ thể cho từng
lĩnh vực, đồng thời đề xuất, kiến nghị với Bộ Chính trị tạo điều kiện
cho Thanh Hoá đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, trở thành một trong
những cực tăng trưởng của Vùng Bắc Trung Bộ và Nam đồng bằng Bắc Bộ.
Thảo
luận tại hội nghị, các đại biểu đều thống nhất với nội dung của báo cáo
và tập trung vào đánh giá hạn chế, yếu kém tình hình kinh tế - xã hội
năm 2014, những dự báo của năm 2015, từ đó đánh giá tình hình kinh tế -
xã hội năm 2015, đồng thời đưa ra những giải pháp để đạt và vượt mục
tiêu kế hoạch năm 2015. Đa số các đại biểu đều đề nghị nâng chỉ tiêu
phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP năm 2015 từ 11,7% trở lên. Các đại biểu
cũng thảo luận, đóng góp ý kiến cho các nội dung quan trọng trong kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 5 năm 2016 -
2020, định hướng đến năm 2025 tỉnh Thanh Hóa; tình hình thực hiện chỉ
tiêu biên chế công chức hành chính, số người làm việc trong đơn vị sự
nghiệp công lập năm 2014 và kế hoạch năm 2015.
Đồng chí Trịnh Văn Chiến – Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.
Kết
luận tại hội nghị, đồng chí Trịnh Văn Chiến – Chủ tịch UBND tỉnh bày tỏ
vui mừng với những kết quả thành công của năm 2014, là năm đầu tiên
trong 10 năm gần đây, toàn bộ các chỉ tiêu kế hoạch đều vượt và hoàn
thành. Đồng chí nhấn mạnh, đạt được những kết quả trên thể hiện sự nỗ
lực, cố gắng rất lớn của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp
và nhân dân trong tỉnh. Trong đó một số kết quả nổi bật như: Sản xuất
nông nghiệp được mùa, năng suất lúa và sản lượng lương thực đạt cao nhất
từ trước đến nay; môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện mạnh mẽ,
quan hệ đối ngoại được mở rộng; huy động vốn đầu tư phát triển vượt kế
hoạch, đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế; thu ngân sách vượt dự toán
và tăng cao so với cùng kỳ; nhiều dự án lớn, có vai trò quan trọng trong
việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh được khởi công xây
dựng; kết quả thi đại học, thể thao thành tích cao đạt nhiều thành tích
vượt bậc so với năm trước và duy trì vị trí top đầu trong cả nước; mặc
dù còn nhiều yếu tố tác động xấu, nhưng quốc phòng – an ninh, trật tự an
toàn xã hội vẫn được giữ vững.
Đồng
chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các
sở ngành liên quan làm rõ các yếu kém đã có từ nhiều năm trước, những
yếu kém mới để phân tích đánh giá, làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân,
đơn vị, từ đó có hướng khắc phục. Giao Văn phòng UBND tỉnh bổ sung thêm
phần kiểm điểm công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND
tỉnh vào báo cáo.
Về
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, trên cơ sở các ý kiến
của đại biểu, Chủ tịch UBND tỉnh cơ bản thống nhất với các nhiệm vụ và
giải pháp, tuy nhiên Sở Kế hoạch và Đầu tư cần chỉnh sửa lại một số nội
dung trong phần mục tiêu và nhóm giải pháp. Đối với các chỉ tiêu chủ
yếu, cần xem xét, nghiên cứu nâng chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế
năm 2015 lên 11,7% trở lên. Tiếp tục phát huy những kết quả hiện có,
phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2015, đồng chí Chủ tịch UBND
tỉnh yêu cầu tất cả các sở, ban, ngành, đơn vị theo chức năng nhiệm vụ
tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất để tái cơ cấu ngành kinh tế gắn
với mô hình tăng trưởng, cụ thể như sau:
Trên
lĩnh vực nông nghiệp, phải tập trung tái cơ cấu nông nghiệp, đồng thời
xây dựng Đề án nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp trên tất cả lĩnh
vực; xây dựng cơ chế, chính sách nhằm phát triển doanh nghiệp trong nông
nghiệp; tập trung phát triển thuỷ sản; tổ chức sản xuất các sản phẩm
nông nghiệp an toàn phục vụ đời sống của nhân dân; tiến hành sắp xếp lại
hệ thống dân cư trên địa bàn miền núi.
Trên
lĩnh vực công nghiệp, phải tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh
doanh, đặc biệt là những dự án lớn, đồng thời rà soát lại các dự án
thuỷ điện, nếu dự án chậm thi công thì cương quyết thu hồi. Tiếp tục đưa
cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, và chủ
trương “Người Thanh Hoá ưu tiên dùng hàng Thanh Hóa” đi vào thực chất,
có hiệu quả cao.
Về
lĩnh vực dịch vụ tập trung làm tốt dịch vụ trong lĩnh vực du lịch, giáo
dục, y tế, ngân hàng… Đặc biệt là xây dựng văn hoá trong du lịch.
Về
lĩnh vực xúc tiến đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu cần đẩy mạnh xúc
tiến đầu tư theo hướng đổi mới nội dung, đi vào thực chất và phải cụ
thể, chi tiết đến từng dự án, từng nhà đầu tư; đồng thời cần đấu mối
chặt chẽ với các nhà đầu tư sau hội nghị xúc tiến đầu tư để triển khai
các dự án đã cam kết. Phải chú ý xúc tiến đầu tư trong nước gắn với việc
giới thiệu nâng cao vị thế, hình ảnh tốt đẹp của tỉnh Thanh Hoá đối với
các tỉnh bạn và các nhà đầu tư. Cùng với việc đầu tư xây dựng hạ tầng
các khu công nghiệp, các ngành chức năng phải rà soát lại cơ chế, chính
sách xúc tiến đầu tư theo hướng thông thoáng hơn và các cơ chế đặc biệt
để thu hút các dự án lớn. Cùng với đó, các sở, ngành, địa phương phải
tập trung quyết liệt cho giải phóng mặt bằng, tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh
tiến độ các dự án trọng điểm, tạo điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư
và thực hiện nghiêm túc các quy định của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
về đầu tư xây dựng cơ bản.
Về
lĩnh vực văn hóa – xã hội, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Khoa học và
Công nghệ nghiên cứu cơ chế, khuyến khích các doanh nghiệp tham gia
nghiên cứu khoa học. Các ngành trong khối Văn xã phải nâng cao chất
lượng hoạt động, quan tâm đến vấn đề an sinh xã hội. Chủ tịch UBND tỉnh
cũng giao Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch xây dựng Đề án nâng cao hình
ảnh Người Thanh Hoá trong mắt bạn bè trong và ngoài nước.
Chủ
tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố
nhanh chóng có kế hoạch khắc phục những yếu kém, đồng thời tăng cường
quản lý chặt chẽ đầu vào của cán bộ, công nhân viên chức, người lao động
tại các cơ quan nhà nước, quy rõ trách nhiệm của người đứng đầu các sở,
huyện trong việc giải quyết và xử lý công việc.
Về
báo cáo Đầu tư phát triển năm 2015, báo cáo Dự toán thu chi ngân sách
2015, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, trên
cơ sở đóng góp của các đại biểu, làm việc cụ thể với các ban, ngành,
đoàn thể để điều chỉnh lại các nội dung phù hợp.
Về
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 5 năm 2016 -
2020, định hướng đến năm 2025 tỉnh Thanh Hóa, Chủ tịch UBND tỉnh yêu
cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Cục Thống kê và các đơn vị liên
quan khẩn trương thống nhất về số liệu, phương pháp tính để đưa ra chính
xác, khoa học về số liệu mục tiêu chung của tỉnh trong giai đoạn 2016 -
2020; sớm hoàn chỉnh kế hoạch theo cả 2 cách tính GRDP phương pháp hiện
hành và phương pháp mới, gửi Thường trực UBND tỉnh trước khi báo cáo
Thường vụ Tỉnh ủy và Chính phủ.
Tiếp
đó, các đại biểu đã nghe và cho ý kiến vào báo cáo tình hình thực hiện
chỉ tiêu biên chế công chức hành chính, số người làm việc trong đơn vị
sự nghiệp công lập năm 2014 và kế hoạch năm 2015 của tỉnh Thanh Hoá; báo
cáo tóm tắt đề án đề nghị công nhận thị xã Bỉm Sơn là đô thị loại III,
trực thuộc tỉnh Thanh Hoá.
Kết
luận hai nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh việc tăng biên chế
công chức hành chính của các sở, ban, ngành cấp tỉnh năm 2015 là việc
làm cần thiết, bởi một số đơn vị được bổ sung chức năng, nhiệm vụ mới.
Tuy nhiên, việc xét biên chế phải được quản lý chặt chẽ ngay từ đầu vào
để bảo đảm tuyển chọn được những công chức thực sự có chất lượng vào bộ
máy. Chủ tịch UBND tỉnh cũng đồng ý chủ trương tăng biên chế cho các
huyện, thị xã, thành phố và giao Sở Nội vụ hoàn chỉnh lại báo cáo để
trình Thường vụ Tỉnh uỷ.
Đối
với báo cáo tóm tắt đề án đề nghị công nhận thị xã Bỉm Sơn là đô thị
loại III, trực thuộc tỉnh Thanh Hoá, trên cơ sở đánh giá của Sở Xây dựng
và ý kiến thảo luận tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất với đề
nghị nâng cấp thị xã Bỉm Sơn lên đô thị loại III và giao UBND thị xã Bỉm
Sơn hoàn tất các thủ tục tiếp theo, nhất là quy chế quản lý đô thị để
trình HĐND tỉnh trong kỳ họp tới.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Văn Chiến tặng
hoa chúc mừng đồng chí Vương Văn Việt - Phó Chủ tịch UBND tỉnh và đồng
chí Nguyễn Bình Vũ - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư về nghỉ chế độ.
(Ảnh: Xuân Nghĩa)
Cũng
tại phiên họp, UBND tỉnh đã tổ chức lễ chia tay đồng chí Vương Văn Việt
- Tỉnh ủy viên, Phó chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Nguyễn Bình Vũ - Uỷ
viên Ban thường vụ Tỉnh uỷ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư về nghỉ theo
chế độ của Nhà nước. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh mong muốn, dù đã nghỉ
hưu, các đồng chí tiếp tục quan tâm, đóng góp ý kiến với tỉnh để có
những chỉ đạo hợp lý, hiệu quả, đưa Thanh Hóa phát triển khởi sắc hơn
trong những năm tiếp theo.
Hội nghị kết thúc sau 02 ngày làm việc tập trung, hiệu quả, đã hoàn thành các nội dung đề ra./.
Bích Phương.